(Karsten Würth/Unsplash) Die Festlegung eines Preises für Kohlenstoff sollte die Emissionen verringern, denn dadurch werden schmutzige Produktionsprozesse teurer als saubere, oder?
Das ist die Wirtschaftstheorie. Kurz gesagt ist es offensichtlich, aber es besteht vielleicht eine winzige Chance, dass das, was in der Praxis passiert, etwas anderes sein könnte.
In einem neu veröffentlichtes Papier stellen wir die Ergebnisse der bisher größten Studie darüber vor, was mit den Emissionen aus der Kraftstoffverbrennung passiert, wenn sie aufgeladen werden.
Wir haben Daten für 142 Länder über mehr als zwei Jahrzehnte analysiert, von denen 43 am Ende des Untersuchungszeitraums einen CO2-Preis in irgendeiner Form hatten.
Die Ergebnisse zeigen, dass Länder mit Kohlenstoffpreisen im Durchschnitt jährliche Wachstumsraten für Kohlendioxidemissionen aufweisen, die unter Berücksichtigung vieler anderer Faktoren etwa zwei Prozentpunkte niedriger sind als Länder ohne Kohlenstoffpreis.
Zum Vergleich: Die durchschnittliche jährliche Wachstumsrate der Emissionen in den 142 Ländern betrug etwa 2 Prozent pro Jahr.
Diese Wirkungsgröße summiert sich im Laufe der Zeit zu sehr großen Unterschieden. Oft reicht es aus, den Unterschied zwischen einem Land mit steigenden oder sinkenden Emissionen auszumachen.
In Ländern mit CO2-Preisen sinken die Emissionen tendenziell
Ein kurzer Blick auf die Daten gibt einen ersten Hinweis.
Die folgende Abbildung zeigt Länder, die 2007 einen CO2-Preis hatten, als schwarzes Dreieck und Länder, die keinen CO2-Preis hatten, als grünen Kreis.
Im Durchschnitt gingen die Kohlendioxidemissionen im Zeitraum 2007–2017 in Ländern mit einem CO2-Preis im Jahr 2007 um 2 Prozent pro Jahr zurück und stiegen in den anderen um 3 Prozent pro Jahr.
Anstieg der Kohlendioxidemissionen in Ländern mit und ohne Kohlenstoffpreis im Jahr 2007
Die Emissionen stammen aus der Kraftstoffverbrennung und umfassen Emissionen aus dem Straßenverkehr. (Am besten, Burke, Jotzo 2020)Der Unterschied zwischen einem Anstieg um 3 Prozent pro Jahr und einem Rückgang um 2 Prozent pro Jahr beträgt fünf Prozentpunkte. Unsere Studie zeigt, dass etwa zwei Prozentpunkte davon auf den CO2-Preis zurückzuführen sind, der Rest auf andere Faktoren.
Die Herausforderung bestand darin, festzustellen, inwieweit die Veränderung auf die Einführung eines CO2-Preises zurückzuführen war und inwieweit sie auf eine Reihe anderer Dinge zurückzuführen war, die gleichzeitig stattfanden, darunter die Verbesserung der Technologien, des Bevölkerungs- und Wirtschaftswachstums sowie des Wirtschaftswachstums Schocks, Maßnahmen zur Förderung erneuerbarer Energien und Unterschiede bei den Kraftstoffsteuersätzen.
Wir haben eine lange Liste weiterer Faktoren kontrolliert, darunter auch den Einsatz anderer politischer Instrumente.
Es wäre vernünftig zu erwarten, dass ein höherer CO2-Preis größere Auswirkungen haben würde, und genau das haben wir festgestellt.
Im Durchschnitt ist ein zusätzlicher Preis von Euro pro Tonne Kohlendioxid mit einer Verringerung der jährlichen Emissionswachstumsrate in den abgedeckten Sektoren um etwa 0,3 Prozentpunkte verbunden.
Lektionen für Australien
Die Botschaft an die Regierungen ist, dass die CO2-Bepreisung mit ziemlicher Sicherheit funktioniert, und zwar in der Regel mit großer Wirkung.
Zu einem gut konzipierten Ansatz zur Reduzierung der Emissionen würden jedoch auch andere gehören ergänzende Maßnahmen B. Vorschriften in einigen Sektoren und die Unterstützung kohlenstoffarmer Forschung und Entwicklung, sollte die CO2-Bepreisung idealerweise im Mittelpunkt der Bemühungen stehen.
Leider ist die Politik der CO2-Bepreisung in Australien stark vergiftet, obwohl sie in einer Reihe von Ländern mit konservativen Regierungen, darunter Großbritannien und Deutschland, beliebt ist. Sogar die australische Labour-Opposition scheint dies getan zu haben aufgegeben .
Dennoch sollte man sich an das zweijährige Experiment Australiens mit der CO2-Bepreisung erinnern geliefert Emissionsreduzierungen im Zuge des Wirtschaftswachstums. Es funktionierte wie geplant.
Gruppen wie der Business Council of Australia begrüßt Die Abschaffung des CO2-Preises im Jahr 2014 ist jetzt der Fall fordern eine wirksame Klimapolitik mit einem Preissignal im Mittelpunkt.
Kohlenstoffpreis anderswo
Die Ergebnisse unserer Studie sind für viele Regierungen, insbesondere in Industrie- und Entwicklungsländern, die ihre Optionen abwägen, von großer Relevanz.
Die weltweit führenden Wirtschaftsorganisationen, darunter der Internationale Währungsfonds, die Weltbank und die Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, fordern weiterhin eine verstärkte Nutzung der CO2-Bepreisung.
Wenn Länder an einem kohlenstoffarmen Entwicklungsmodell interessiert sind, deuten die Beweise darauf hin, dass die Festsetzung eines angemessenen Preises für Kohlenstoff ein sehr wirksamer Weg ist, dies zu erreichen.
Eine Open-Access-Version dieser Forschung ist verfügbar Hier . 
Paul Burke , Außerordentlicher Professor, Crawford School of Public Policy, Australian National University ; Frank Jotzo , Direktor, Zentrum für Klima- und Energiepolitik, Australische Nationaluniversität , Und Rohan Best , Dozent für Wirtschaftswissenschaften, Macquarie Universität .
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