(kamilpetran/iStock) Präsident Trump plant, diese Woche einen Vorschlag vorzustellen, der Staaten dazu ermächtigen würde, Emissionsstandards für Kohlekraftwerke festzulegen, anstatt deren Stilllegung zu beschleunigen – eine umfassende Überarbeitung der Klimapolitik der Obama-Regierung.
Der Plan, der voraussichtlich mindestens das Zwölffache der Menge an Kohlendioxid in die Atmosphäre freisetzen wird, die mit der Obama-Regierung im Laufe des nächsten Jahrzehnts übereinstimmt, kommt zu einer Zeit, in der Wissenschaftler gewarnt haben, dass die Welt ohne eine deutliche Senkung des CO2-Ausstoßes zunehmend verheerende Auswirkungen auf das Klima haben wird Emissionen.
Trump plant, die Maßnahme bereits am Dienstag während eines Besuchs in West Virginia bekannt zu geben, so zwei Regierungsbeamte, die unter der Bedingung der Anonymität sprachen, da das Weiße Haus am Freitag noch die Einzelheiten ausarbeitete.
Die fast 300 Seiten umfassende Folgenabschätzung der Environmental Protection Agency geht davon aus, dass der Vorschlag im Laufe des nächsten Jahrzehnts nur geringfügige Reduzierungen der Gesamtemissionen von Schadstoffen – einschließlich Kohlendioxid, Schwefeldioxid und Stickoxiden – bewirken würde. Im Gegensatz dazu übertrifft die Obama-Regel diese Kürzungen um mehr als das Zwölffache.
Der neue Vorschlag, für den eine 60-tägige Kommentierungsfrist gilt, könnte enorme Auswirkungen auf Dutzende alternde Kohlekraftwerke im ganzen Land haben. Die EPA schätzt, dass die Maßnahme mehr als 300 US-Kraftwerke betreffen wird und Unternehmen einen Anreiz bietet, Kohlekraftwerke in Betrieb zu halten, anstatt sie durch saubereres Erdgas oder Projekte für erneuerbare Energien zu ersetzen.
Laut Regierungsvertretern würde der Vorschlag bis 2030 die CO2-Emissionen gegenüber dem Niveau von 2005 um 0,7 bis 1,5 Prozent senken, verglichen mit einem „Business-as-usual“-Ansatz. Diese Reduzierungen entsprechen einer Entfernung von 2,7 bis 5,3 Millionen Autos von der Straße.
Im Vergleich dazu die der Obama-Regierung Sauberer Energieplan hätte im gleichen Zeitraum die Kohlendioxidemissionen um etwa 19 Prozent reduziert. Das entspricht der Ausmusterung von 75 Millionen Autos und dem Verhindern, dass mehr als 365 Millionen Tonnen Kohlendioxid in die Atmosphäre gelangen.
(Die Washington Post)
Nach dem neuen Plan der EPA sollen Schwefeldioxid und Stickoxide, die zur Entstehung von Smog beitragen, bis 2030 im Vergleich zu 2005 um 1 bis 2 Prozent gesenkt werden. Unter Obama prognostizierte die Agentur, dass ihre Politik diese Schadstoffe bis zum Ende des nächsten Jahrzehnts um 24 bzw. 22 Prozent reduzieren würde.
Die EPA reagierte nicht auf eine Bitte um Stellungnahme und das Weiße Haus sagte, es prüfe die Angelegenheit.
Seit seinem Amtsantritt hat Trump versucht, mehrere wichtige Klimavorschriften zurückzunehmen, und schlug Anfang des Monats vor, die Abgasnormen für Autos und leichte Nutzfahrzeuge ab 2020 für sechs Jahre einzufrieren. Vor mehr als einem Jahr löste er ein wichtiges Wahlversprechen ein, als er ankündigte, dass die Vereinigten Staaten aus dem Pariser Klimaabkommen von 2015 aussteigen würden, in dem sich das Land verpflichtet hatte, seinen gesamten CO2-Ausstoß bis 2025 um 26 bis 28 Prozent zu senken Niveaus von 2005.
Als weltweit zweitgrößter Emittent von Treibhausgasemissionen haben die Vereinigten Staaten gezielt die Verbrennung fossiler Brennstoffe vorangetrieben Klimawandel . Der Energiesektor ist laut EPA der zweitgrößte Verursacher der gesamten Treibhausgasemissionen des Landes und machte im Jahr 2016 28,4 Prozent der Gesamtemissionen aus. Auf den Transportsektor entfielen in diesem Jahr 28,5 Prozent der Treibhausgasemissionen der USA.
Obwohl die EPA prognostiziert, dass der Gesamtkohlenstoffausstoß des US-Energiesektors aufgrund des Marktdrucks und anderer Faktoren nach Inkrafttreten der neuen Regelung im Laufe der Zeit zurückgehen wird, würde es der Politikwechsel für die Vereinigten Staaten zunehmend schwieriger machen, die von ihnen verabschiedeten internationalen Klimaziele zu erreichen unter der vorherigen Regierung.
Oseph Goffman, geschäftsführender Direktor des Environmental Law Program der Harvard Law School und einer der Architekten der Obama-Ära, sagte in einem Telefoninterview, dass die höheren Emissionen, die sich aus dem Trump-Vorschlag ergeben würden, sowohl dem Klima als auch der öffentlichen Gesundheit schaden würden.
„Diese Zahlen zeigen, dass sie sich wirklich dazu verpflichten, nichts gegen die Treibhausgasemissionen zu unternehmen“, sagte Goffman, der zwischen 2009 und 2017 als stellvertretender stellvertretender Administrator für Klima im Office of Air and Radiation der EPA tätig war. „Sie zeigen.“ nicht nur Gleichgültigkeit gegenüber dem Klimawandel, sondern in Wirklichkeit Widerstand dagegen, etwas gegen den Klimawandel zu unternehmen.“
Über Elemente der vorgeschlagenen Regelung wurde erstmals am Freitagabend von der New York Times berichtet.
Versorgungsunternehmen, die sich den Bundesstaaten angeschlossen hatten, um die Klimaregelung der Obama-Ära zu blockieren, würden der Branche jährliche Compliance-Kosten von etwa 400 Millionen US-Dollar pro Jahr einsparen.
Viele Energieversorger sind in den letzten Jahren dazu übergegangen, Kohlekraftwerke stillzulegen und entweder auf Erdgas oder erneuerbare Energien umzusteigen, die wirtschaftlich wettbewerbsfähiger sind. Aber die vorgeschlagene Regelung, die sich auf die Verbesserung ihrer Wärmeeffizienz konzentriert und Modernisierungen ermöglichen würde, ohne die Arten von Verschmutzungskontrollen auszulösen, die derzeit nach Bundesgesetz vorgeschrieben sind, könnte diese Dynamik verändern.
Seit Beginn der Regierung haben Beamte erklärt, dass sie beabsichtigten, den Clean Power Plan zu ersetzen, weil die EPA bei der Ausarbeitung der Richtlinie ihre rechtlichen Befugnisse überschritten habe. Mit der Regelung, die vom Obersten Gerichtshof der USA aufgehoben wurde, wurde ein Programm eingeführt, nach dem Staaten Emissionsreduzierungen erreichen können, indem sie Energieversorger dazu bringen, die Energieeffizienz zu fördern oder erneuerbare Energieprojekte zu bauen, bei denen Quellen wie Sonne oder Wind zum Einsatz kommen.
„Wir kehren zur historischen Auslegung und Anwendung ihrer Befugnisse durch die Behörde zurück“ im Rahmen des Clean Air Act, sagte ein Beamter in einem Interview. „Das respektiert die vom Kongress festgelegten Grenzen.“
Führungskräfte der Versorgungsbranche begrüßten den Vorschlag der Regierung als einen, der sich an das Gesetz hält und die Finanzkrise lindern würde, mit der sie unter einer umfassenderen Regelung konfrontiert gewesen wären. Jim Matheson, Vorstandsvorsitzender der National Rural Electric Cooperative Association, sagte in einer Erklärung am Samstag, dass die Maßnahme offenbar „Stromgenossenschaften die Sicherheit und Flexibilität geben wird, die sie benötigen, um den Energiebedarf ihrer Verbrauchermitglieder zu decken“.
„Der Clean Power Plan hätte zu verlorenen Vermögenswerten und Schulden geführt und die Stromkosten für viele Verbraucher deutlich erhöht“, fügte Matheson hinzu, dessen Verbandsmitglieder 41 Prozent ihrer Energie aus Kohlekraftwerken beziehen.
Die vorgeschlagene Regel, die noch keinen Namen hat, enthält eine 200-seitige Präambel, in der die Begründung der EPA für die weitreichenden Änderungen dargelegt wird.
Anstatt spezifische Reduktionsziele festzulegen und Staatsbeamte damit zu beauftragen, Pläne zu ihrer Erreichung zu entwickeln, wird definiert, was das „beste System zur Emissionsreduzierung“ ist, das Versorgungsunternehmen mit nachweislich funktionierender Technologie umsetzen können. Die Bundesstaaten führen eine Einzelanalyse der Anlagen in ihrem Bundesstaat durch und haben drei Jahre Zeit, um einen Plan zu entwickeln, um ihren Betrieb effizienter zu gestalten.
Die EPA hat ein Jahr Zeit, um zu entscheiden, ob sie den Plan eines Staates genehmigt. Wenn dieser nicht den Richtlinien der Behörde entspricht, hat die EPA ein weiteres Jahr Zeit, dem Staat einen Bundesplan aufzuzwingen.
Daher ist es schwierig, genau zu bestimmen, wann die neue Maßnahme vollständig umgesetzt wird. Während die vorgeschlagene Regelung ihre Auswirkungen bis 2035 analysiert, sagen Beamte, wird sie möglicherweise erst 2037 vollständig eingehalten.
Scott Segal, Partner bei Bracewell LLP, der Energieversorger vertritt, die Kohlekraftwerke betreiben, sagte in einer E-Mail, dass die Trump-Regierung versucht habe, die Bundesstaaten zu stärken, während sie die Exzesse ihrer Vorgängerin eindämme.
„Die Bemühungen der vorherigen Regierung, Treibhausgase zu bekämpfen, waren eine komplexe und unnötig belastende Maßnahme, die den staatlichen Regulierungsbehörden, die sie am besten kennen, einen Großteil der Verantwortung für die Energiesysteme abgenommen hat“, sagte Segal. „Aus diesem Grund haben sich 29 Staaten gegen die Regeln gewehrt und der Oberste Gerichtshof hat ihre Umsetzung mit einem beispiellosen Aufschub blockiert.“
Trump hat die US-Kohleindustrie wiederholt gelobt, und seine Stellvertreter haben versucht, eine Reihe von Maßnahmen zu ihrer Stärkung zu verabschieden. Diese Vorschläge reichen von einer Lockerung der Regeln für die Lagerung giftiger Abfälle aus der Kohleverbrennung bis hin zur Anweisung an Netzbetreiber, Strom von Kohlekraftwerken zu kaufen.
In der Analyse der EPA wurde geschätzt, dass selbst nach dem neuen Vorschlag die gesamten CO2-Emissionen des Energiesektors um 33 bis 34 Prozent im Vergleich zu 2005 sinken würden, bis die Regel vollständig umgesetzt ist.
Conrad Schneider, Advocacy-Direktor der Umweltgruppe Clean Air Task Force, sagte, dass die Emissionen aufgrund mehrerer Maßnahmen der Trump-Regierung zur Förderung der Kohleförderung möglicherweise nicht so stark sinken werden wie erwartet.
„Dies ist der jüngste Versuch der Trump-Regierung, Kohle wieder großartig zu machen“, sagte Schneider.
Während die Treibhausgasemissionen des Landes weiter sinken, sagen Wissenschaftler, dass die Vereinigten Staaten das Pariser Klimaziel der Obama-Regierung ohne Maßnahmen wie den Clean Power Plan nicht erreichen können.
Kohlendioxidemissionen aus der Energienutzung in den Vereinigten Staaten um 0,5 Prozent zurückgegangen Nach Angaben der Internationalen Energieagentur war dies im vergangenen Jahr auf einen Anstieg der erneuerbaren Energien und einen geringeren Gesamtenergiebedarf zurückzuführen.
Weltweit stiegen die CO2-Emissionen des Energiesektors um 1,4 Prozent und erreichten einen historischen Höchststand, nachdem sie drei Jahre lang stagniert hatten.
2018 © The Washington Post
Dieser Artikel wurde ursprünglich veröffentlicht von Die Washington Post .
Wissenschaft AF ist der neue redaktionelle Bereich von Energyeffic, in dem wir die komplexesten Probleme der Gesellschaft mit Wissenschaft, Vernunft und Humor untersuchen.